河南自贸区获批引起强烈反响,将给开封带来什么?
| 招商动态 |2016-09-06
据新华社8月31日消息,经国家批准,中国新增7个自贸区,分别位于辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等地。这意味着历时三年多的河南自贸区申报工作终于取得圆满成果,全省上下奔走相告,郑州、开封、洛阳三地人民额手相庆。
开封市商务局局长张瑞生在获知此讯的第一时间惊喜地说:“河南自贸区包涵开封片区,这是省委、省政府和省有关方面对于开封工作的极大支持,也是市委、市政府科学决策、不懈努力的结果。包括开封片区在内的河南自贸区成功获批,这是继郑汴一体化发展以来开封发展历程中又一个重大历史事件,对于开封发展必将产生重大而深远的战略影响。”
开封市商务局副局长李杰则用“空前机遇”来形容河南自贸区的获批,他说在获批之后,河南自贸区将全面进入建设时期,郑、汴、洛三地在投资贸易便利化方面,以及由此衍生的加工制造和金融、文化、服务、物流等产业发展布局方面的政策优惠度、环境宽松度和对于资本、项目、人才的吸引度在整个中原地区都将是独有的、空前的。因此开封在自贸区建设过程中实现跨越发展、晋位升级也将志在必得。
在各地创业发展的开封籍人士都在关注着河南自贸区开封片区的申报建设工作。天津滨海新区广金汽修公司总经理魏东云、浙江沛洋国际货运代理公司董事长张沛、黑龙江省河南商会会长胡学文、江苏省汴商联合会会长左振贵等均以不同形式向家乡开封表示祝贺,并对家乡的自贸区建设提出建议。
远在浙江从事国际货运代理的杞县籍汴商张沛在接受采访时介绍说,自贸区可以说是保税区的升级版。他由于业务关系经常进出保税区,他说单纯这个保税区的功能,便极大地降低了企业的贸易成本,因为所有大宗货物进入保税区是完全免税的(关税),这个纳税环节具体体现在销售之后的出关过程(很多大宗货物入境后不可能一次性完成销售。但如果不进保税区就需要一次性缴纳关税,资金占压规模过大。进入保税区后则可以根据销售节点分次纳税,降低成本)。普通百姓在保税区内购物主要是减少了流通成本,因此价格便宜百分之二三十。
据专业人士介绍,与保税区相比,自贸区的涵盖面更广、功能更强大。在上海、天津等地已经开设的自贸区,普通百姓可以购买“平价”的进口商品。由于流通环节成本降低,一般进口商品的价格要比市场便宜10%到30%。进口汽车则是因为打破了行业垄断,降幅有可能更大;自贸区内准许注册中外合资旅行社,出国旅游的便利程度因此明显提高,可以做到出国旅行就像国内游一样,“说走就走”; 个人还准许在自贸区内开设自由贸易账户,轻松实现在港股、美股等境外资本市场投资理财;自贸区准许设立外商独资演出经纪机构,允许设立外商独资的娱乐场所提供服务,这使人们可以不用出境而体验到意外演艺和其他娱乐项目。
其实,自贸区设立后所有这些对于普通百姓的影响,都只是直观的、简单的、有限的。无论是国家决定设立自贸区还是各地踊跃申报自贸区,其真正用意都在于积极探索一种在投资贸易领域与国际市场逐步完全接轨的,更有利于资本、项目、技术、人才等资源和发展要素引进的,全方位更加灵活、更加开放、更加便笺的探索性发展平台。从上海、广东等此前先设的四大自贸区目前的情况看,其所拥有的政策资源和发展空间已经超过了此前的经济特区和保税区,自贸区因此可以被认为是新形势下的“特区”。
目前,国家对自贸区监管模式是“一线逐步彻底放开、二线安全高效管理”,其中的“一线逐步彻底放开”就是指自贸区与境外市场完全对接,境外货物可以自由、不受海关监管的自由进入自贸区,自贸区内货物也可以自由、不受海关监管的运出境外。而在在投资管理上,国家对自贸区实行负面清单制,负面清单是指国家明确禁止外资涉入的领域和产业,对于清单以外的所有领域和产业,自贸区内不仅没有任何门槛,而且对外资全面落实国民待遇。总之,很多内地暂时无法开放的领域和产业,都可以在自贸区内先行先试。由于能够逐步实现贸易自由、货物进出自由、货币流通自由,自贸区毫无疑问对于区外资本、项目等具有强大的吸附能力。
而自贸区本身也允许吸引外资设厂,发展出口加工企业,鼓励外资设立大的商业企业、金融机构……据悉,上海、广东、天津、福建等地自贸区设立后,均出现外商投资、企业注册均出现“井喷”效应。上海自贸区获批后即被很多跨国公司、投资贸易集团盯准,并出现企业抢注现象,挂牌满两个月新设企业1434家;广东自贸试验区南沙新区片区挂牌两个月新设企业2648家,新增注册资本461亿元,同比增长427%。
总而言之,河南自贸区的成功获批不将直接将为郑、汴、洛三地乃至中原地区广大群众直接带来自贸区特有的生活、消费便利,更将凭借自贸区独有的投资贸易便利政策为自贸区所在地的经济转型、招商引资和社会就业带来强大的发展动力,进一步实现宽松发展环境、形成投资洼地、强化开放招商、优化资源配置、做强做大产业、全面提升经济实力。
国内还有哪些自贸区?
第一批
上海自贸区
挂牌时间2013年9月29日
中国(上海)自由贸易试验区,位于浦东境内,面积28.78平方公里。2014年12月28日全国人大常务委员会授权国务院扩展中国(上海)自由贸易试验区区域,将面积扩展到120.72平方公里。
定位:中国经济改革试验田。上海自贸区以发展国际贸易、金融服务、航运服务、专业服务、高端制造为重点。其政策与经验强调可复制和可推广性。
第二批
广东自贸区
挂牌时间:2015年4月21日
中国(广东)自由贸易试验区总面积116.2平方公里,主要涵盖广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区以及珠海横琴新区片区。
定位:主打“港澳牌”。广东自贸试验区将以深化粤港澳合作为重点,进一步推动粤港澳服务贸易自由化,同时加快经贸规则与国际对接。
天津自贸区
挂牌时间:2015年4月21日
中国(天津)自由贸易试验区位于天津滨海新区内,总面积119.9平方公里,涵盖天津港片区、天津机场片区、滨海新区中心商务片区。
定位:服务京津冀一体化。作为第二批自贸区中面积最大、北方首个自贸区,战略定位将挂钩京津冀协同发展,重点发展融资租赁业、高端制造业和现代服务业。
福建自贸区
挂牌时间:2015年4月21日
福建自由贸易试验区的三个园区分别位于福州、厦门和平潭综合实验区,总计面积达到118.04平方公里。
定位:与台湾深度合作。作为大陆与台湾距离最近的省份,福建重点突出对接台湾自由经济区,以及建设海上丝绸之路。
第三批
7个自贸试验区,辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省。我国自贸试验区建设进入试点探索的新航程。
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